半岛政前方 | 解码崂山区靓丽成绩单背后的逻辑

2021-12-15 21:13 大众报业·半岛网阅读 (98393) 扫描到手机

半岛全媒体首席记者 崔璞

高质量发展的崂山区

山海间,新崂山。

长风破浪正当时,直挂云帆济沧海。

在刚刚结束的崂山区委十二届十二次全体会议上,崂山区委常委会向全会报告了工作。一组组亮眼的数据充分展示了这一年来崂山区鼓励创新、攻坚克难、勇于担当的工作成效:今年前三季度,全区GDP增长12.5%、全市第2,固定资产投资增长19.0%、全市第3;1-11月,区级一般公共预算收入增长 26.5%、全市第1;区级税收收入增长35.8%全市第1,经济高质量发展交出一份靓丽的成绩单。

成绩固然可喜,可仔细分析成绩单背后的逻辑,始终保持忧患意识和慎始慎终的态度,这对于继续勇毅前进的崂山区来说尤为重要。

为什么崂山区高质量发展有如此活力实力魅力?今天,半岛全媒体记者带你一起探秘这一成绩单背后的逻辑。

青岛国际创新园风貌

鼓励创新在崂山是第一动力

惟进取也,故日新。

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。

破题,解题,出卷,答卷。

今年以来,崂山区坚持把“鼓励创新在崂山”作为推动区域发展的第一动力,出台纵深推进“鼓励创新在崂山”工作的意见,深化落实区委鼓励创新工作要点23条,承接市级以上改革试点37项,推出33项微改革、微创新举措,创新推出人才住房“配额制”、免申即享、企业登记注册“智能AI预审”、工程建设项目“多测合一”等一系列创新举措,市政设施建设类“一事全办”全国领先,鼓励创新在崂山蔚然成风。

尤其是在优化优化营商环境方面,崂山区在年初召开了企业家和产业领军人才大会,实施“免审即享、刚性兑付”等措施,拿出1.37亿元重奖189名企业家和产业领军人才;深化拓展招才引智“千山模式”,新引进7个国家级高层次人才项目,在2021年全国人才工作创新案例评选中荣获最佳案例奖。深化“亲商护企,我在行动”专项活动,为企业解决问题600余个;新出台、完善7个“一业-策”产业扶持政策,预计全年兑现产业政策资金 28亿元,“说到做到、有求必应、无事不扰”的营商品牌越擦越亮。

记者在采访中看到,崂山区得益于深入实施鼓励创新工作,一年来,不仅创造了一大批创新成果,而且辖区审批效率更高了,服务质量更优了,投资吸引力更强了,随着而来的就是经济社会高质量发展的成效越来越明显。

以经济发展为例,崂山区成立区委、区政府主要同志双挂帅的经济运行工作指挥部,坚持精细精准抓实经济运行调度,创新开展“点穴式”调度做好企业精准服务。深化“扫楼扫街”“化零为整”行动,大力发展楼宇经济、“四新”经济,专精特新和独角兽企业总量全市领先,多项经济指标走在全市前列。

数据喜人,成绩斐然。

先看楼宇经济——

楼宇经济,被称为垂直的印钞机、垂直的开发区、垂直的经济街。而崂山区一座座拔地而起的高端楼宇,就像超大磁铁产生超强虹吸效应,为区域吸引到源源不断的资金流、信息流和人才流,已经成为城市发展的新招牌,为区域插上了腾飞的翅膀。坚持以楼宇经济为切入点提升南部城区发展品质,上线全省首个智慧楼宇服务平台,在全省率先开展商务楼宇等级评定,评选全区超五星楼宇3座、五星楼宇5座、四星楼宇4座;预计全年百余座重点楼宇实现全口径税收180亿元,新增税收过亿元楼宇9座,总数达到35座,位居全市第一,其中税收过十亿元楼宇达到7座。崂山区成功入选“中国楼宇经济高质量发展标杆范例”,上实中心被列入“中国楼宇经济新地标项目”。

再看“四新”经济——

每一座面向未来加速奔跑的城市,都在大力布局以“新技术、新产业、新业态、新模式”为代表的“四新”经济,崂山也不例外,高标准打造全市“四新”经济集聚区。今年以来,崂山坚持以“四新”经济项目提升招商质量和效益,培育省重点上市后备企业31家、约占全市总量的1/3全市第1,培育“四新”经济高成长企业18家、约占全市的2/5;获批省“十强”产业雁阵形集群5个、领军企业8家,均居全市首位;新增专精特新企业183家、预计全年高新技术企业增加100家以上,“四新”经济增加值占GDP的比重继续保持全市第1。截至目前,崂山已经拥有13家境内外上市公司、232家“专精特新”企业、484家高新技术企业,1000余家战略性新兴产业企业等。

再看主导产业——

金融产业,前三季度,全区基金管理规模达875.9亿元,成功争创全省上市公司孵化聚集区试点,新增上市企业2家、总数达到13家;恒丰理财获批筹建,崂山成为全国第二个拥有3家理财子公司的城区。预计全年金融业增加值增长12%占GDP比重达20%以上。大型法人金融机构、备案私募基金、境内外上市企业等均稳居全市首位,过去5年间金融增加值从 83 亿元增至 177.4 亿元,翻了一番,占全区 GDP 比重达 20%。

新一代信息技术产业,新引进战略性新兴产业项目121个,其中过亿元项目23个;歌尔微电子获评独角兽企业,全区独角兽企业数量达到6家、全省第1;获评全省工业互联网产业集聚区,新增5个工业互联网平台、总数达到20个;1-10月,高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到82.23%、全市第1。

文化旅游产业,依托国家级旅游示范区这一金字招牌,大力发展景区旅游、乡村旅游、节庆旅游,叫响石老人城市客厅旅游打卡地,培育丽达丽嗨市集、星光里步行街等夜经济新地标,新引进青岛星火云文化科技、青岛桃花源传媒等7个重点文旅项目,预计全年实现旅游收入118.5亿元、增长20%。

这一成绩单放眼全市全省全国,都可称之为优秀。

记者在崂山采访过程中发现,几乎所有人都不约而同地把成绩取得归功于两个字——“创新”,归功于崂山区对自身正确的定位和战略——“鼓励创新在崂山”。

定位决定方向,目标引领脚步。

创新没有休止符,鼓励创新永远在路上。置身新的赶考之路,品尝了创新带来的甜美果实,崂山区一定会扬起鼓励创新的风帆,以创新为驱动力,推动经济社会实现高质量发展。

国家级旅游示范区

攻坚克难到一线是第一要求

事不避难到现场,书写华章在一线。

今年以来,崂山区在推动经济社会发展取得新成绩的同时,崂山区坚定不移深化“南提北进”战略,坚持以“产城融合”理念突破战略北进,以市级骨干道路打通和重点项目建设为抓手,以敢于涉“深水区”、敢于啃“硬骨头”的决心和勇气,不回避、不躲避,直面困难,面向未来,系统谋划推进张村河、创智谷、健康城等重点片区项目拆迁和村庄改造等工作。

实事求是地讲,项目建设、村庄改造,最不好干的就是房屋征收,最不容易的就是拆迁工作。记者在采访中了解到,围绕青岛市委、市政府城市建设和城市管理“三年大变样”的要求,崂山区在跨海大桥连接线和株洲路打通等市级重点项目建设保障中,在全区上下全力倡树“事不避难、攻坚克难、吃苦奉献”的精神,坚持问题发现在一线、工作调度在一线、项目推进在一线,不等不靠,抽调精兵强将,成立了工作专班。面对房屋征迁这个长期未能破题的老大难问题,专班的同志大力发扬敢于担当、敢于负责的作风,全天候沉在一线,拼上靠上做工作,全力以赴打赢这一场场“涉深水区、啃硬骨头”的“硬仗”,努力在落实市委市政府城市建设和城市管理“三年大变样”部署要求上走在前。

记者在项目现场看到,得益于前期细致入微的群众工作,涉及项目建设的房屋拆迁工作正在有序推进,现场扬尘控制措施到位,施工程序科学组织,拆迁后的建筑垃圾正加紧清理,同时做好拆后地块的保护和利用工作。相信不久将来,这些道路打通工程实施完毕后,城市道路将更加畅通,车流、人流、物流将更加便利,也将带来更多的资金流、信息流融入城市发展大局。

城市建设加速进行

格局决定高度,有大格局才有大发展。

2019 年底,崂山区委一班人没有因崂山的快速发展而沾沾自喜,以深深的忧患意识来审时度势、科学谋划,提出开启“战略北进”,实施“南提北进”战略,发起产业集聚、楼宇经济等“七大突破行动”,拉开了崂山再次创业的新格局。

短短 2 年时间,崂山区启动了洪园、坡前沟 2 个社区的村庄改造,腾出产业空间 733 亩;实施张村河南岸消防隐患集中整治行动,推动跨海大桥连接线和张村河片区12 个社区的村容村貌实现新变化、新突破。

可以说,过去的两年,“战略北进”亮点频出,再次创业成果丰硕,各项工作获得了省市高度认可,区委获评全省干事创业好班子。最为关键的是,在全区上下统一了思想、统一了行动,为目前正在进行的张村河片区村庄改造等工作,做足了思想准备、组织准备和工作准备。

张村河片区的 12 个社区,占地面积 6.2 平方公里,集聚了全区近 1/6 的常住人口,为崂山过往的发展作出了不可磨灭的贡献。让张村河片区的老百姓过上更好的日子、享受更有品质的生活,一直是历届崂山区委、区政府的努力方向,也是这个片区群众的共同心愿。据了解,接下来,崂山把张村河片区的城市更新和产业集聚作为未来 5 年的重要任务,进一步强化张村河专班工作力量,统筹推进村庄改造、城市设计、产业规划、功能配套等各项工作落实。

记者在采访中深深感受到,正是由于这种事不避难、攻坚克难的决心,促使崂山区城市基础设施建设日新月异。今年以来,全区新建道路12条,打通云岭路、地铁编组站二号路等未贯通道路8条,完成新兴路、新荣路等4条道路整治提升;新增集中供热面积40万平方米、公共停车位3000余个;新建口袋公园4处、立体绿化10处、绿道9.45公里、绿色建筑77.6万平米;拆除各类违建70万平米,改造老旧小区6个;完成90个农村社区的生活污水集中处理,生活垃圾无害化处置率、省级清洁村庄覆盖率、区级美丽乡村覆盖率均达100%,被评为全国村庄清洁行动先进县。

这些成绩的取得,离不开奋战在一线的所有干部群众。

正所谓,世上无难事,只要肯登攀。

歌尔微电子

勇于担当看作为是第一标准

新时代呼唤新担当,新使命需要新作为。

历史和现实告诉我们,从来没有一蹴而就的奇迹,担当作为才能大有可为。

事在人为,“人为”在担当。谋发展、求突破,考验着各级干部的“担当”。“实干”是最有力的担当,事业要发展,成绩要取得,还得靠实干。

近年来,崂山区发展势头良好,全力以赴攻克了一批要事急事难事,靠的就是全区上下人人担当、合力攻坚。

尤其是今年以来,崂山区广泛开展了“转变作风大讨论”,向“拖、浮、粗、散、怠”五大作风顽疾“亮剑”,引导全区上下强化闻令而动、马上就办,一抓到底、说到做到,靠前担当、攻坚克难,精细精准、沉稳扎实,服务大局、责无旁贷,进位争先、事争一流等“六种作风”,

拼字当头、实干为先。崂山区大力倡树立“实践实干实绩”的鲜明用人导向,激发干部的内生动力,全面激发干部干事创业的精气神,大力选拔激情干事、创新务实、善作善成、年轻有为的干部,着力打造忠诚干净担当的干部队伍。

区委“鼓励创新在崂山”大讨论

可以说,崂山区立起担当作为的鲜明导向,更加注重基层一线考察识别干部,把征地拆迁、村庄改造、项目建设、信访维稳等领域作为干部考察选用的主阵地,大力选拔任用长期在基层一线,特别是在困难复杂环境中苦干实干、担当作为、实绩突出的干部,让干事者受褒奖、让担当者有舞台。

以正确的作风导向引领崂山再次创业。据介绍,崂山区坚持把作风转变体现在解决群众“急难愁盼”的问题上,建立234项问题突破清单、186项进位争先清单,要求每个部门每季度为群众解决2条以上具体问题,累计解决问题270余件。建立完善“12345”政务热线和回访反馈机制,第一时间分解、反馈、解决群众诉求,办结率保持在100%,满意率较往年稳步提升、超过95%。

经过实践检验,崂山区总结凝练以“创新、拼搏、务实、奉献”为内涵的新时代崂山创业精神,并出台专门意见,使之成为全区上下共同的价值观和精神追求,凝聚起干事创业的强大正能量。

记者在采访中感受到,在成绩面前,崂山区干部群众不骄不躁,始终保持忧患意识和清醒头脑,把困难视为前进的动力而不是包袱,做到问题面前不遮掩、不回避、不拖延,哪里有困难哪里就有担当,哪里有需要哪里就有作为,确保每一项工作善作善成,不把问题留给后来人。我们不仅在想,这种勇于担当作为的精神,与鼓励创新的精神不就是一脉相承的吗?不就是新时代崂山创业精神的生动诠释吗?不就是推动崂山经济社会高质量发展的内在动力吗?

答案是肯定的。

知责任者,大丈夫之始也;行责任者,大丈夫之终也。

接下来,崂山区将迎来第十三次党代会。相信在这次党代会上,崂山区一定会坚持一张蓝图绘到底,对未来五年的工作进行系统谋划和清晰定位,也一定会把鼓励创新、攻坚克难、勇于担当等字样写进党代会报告里面,带领全区上下一锤接着一锤敲,一棒接着一棒干,进一步大力弘扬以新时代崂山创业精神,加快建设山海品质新城,在全市经济社会发展大局中勇立潮头。

大潮既起,势不可挡。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。

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